廈門(mén)哪些行業(yè)最容易發(fā)生工傷？發(fā)生工傷后該如何處理？企業(yè)該如何預(yù)防工傷事故？近日，市人社局發(fā)布了廈門(mén)市2018年度工傷事故情況及2019年度工傷預(yù)防工作舉措。
2018年，廈門(mén)工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)為225.20萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)6.56%；工傷保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人數(shù)為6400人，同比增長(zhǎng)4.54%。從數(shù)據(jù)中可以看出，企業(yè)和職工的參保意識(shí)增強(qiáng)了，不僅自覺(jué)參加工傷保險(xiǎn)，而且發(fā)生工傷后，企業(yè)和職工能通過(guò)工傷保險(xiǎn)維護(hù)自身合法權(quán)益。
工傷保險(xiǎn)作為生產(chǎn)工作中必不可少的有力保障，成為企業(yè)和職工發(fā)生工傷事故后的保護(hù)傘。建立完善工傷預(yù)防、工傷康復(fù)、工傷補(bǔ)償“三位一體”的現(xiàn)代工傷保險(xiǎn)制度，是廈門(mén)市人社局不斷努力的目標(biāo)；同時(shí)，工傷預(yù)防作為工傷保險(xiǎn)制度中前置的一環(huán)，其重要性日益突顯，做好工傷預(yù)防工作是從源頭上降低工傷事故發(fā)生率的重要手段。
職業(yè)病危害大，企業(yè)應(yīng)重視
從去年全市工傷認(rèn)定的案件中來(lái)看，按照工傷事故類(lèi)型分類(lèi)，因三工因素、突發(fā)疾病死亡和上下班途中交通事故的事故類(lèi)型同比增長(zhǎng)幅度在合理范圍內(nèi)，而因患職業(yè)病及因工外出發(fā)生工傷的情形均有較大幅度增長(zhǎng)。
盡管，去年廈門(mén)因患職業(yè)病的工傷認(rèn)定案件僅為13件，但由于廈門(mén)市職業(yè)病發(fā)生率低、基數(shù)小，以致新增3件后導(dǎo)致漲幅明顯，同比增長(zhǎng)了44.44%。市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年新增的3件是廈門(mén)某公司3名被鑒定為職業(yè)性噪聲聾的技術(shù)崗位人員，其余患職業(yè)病案件分別為8件塵肺病、1件職業(yè)性腫瘤（苯所致白血病）、1件職業(yè)性慢性輕度中毒性肝病。
雖說(shuō)職業(yè)病并非廈門(mén)工傷事故的高發(fā)類(lèi)型，但鑒于職業(yè)病病情具有危害性大、不可逆等特點(diǎn)，職業(yè)病防治的宣傳工作應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。為此，2019年市人社局將聯(lián)合市衛(wèi)健委共同開(kāi)展職業(yè)病防治項(xiàng)目，提升有關(guān)企業(yè)、職工的職業(yè)病防治意識(shí)。
此外，因工外出型工傷案件數(shù)量同比增幅也較大。去年，因工外出發(fā)生事故而被認(rèn)定為工傷案件的數(shù)量為338件，同比增長(zhǎng)22.46%。這主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步加強(qiáng)，廈門(mén)更多企業(yè)愿意“走出去”。因此，2018年因工外出事故發(fā)生地在國(guó)外的案件顯著增加；同時(shí)，外出期間發(fā)生突發(fā)情況的可能性較原工作場(chǎng)所而言有所增多，導(dǎo)致事故傷害發(fā)生率相應(yīng)提高。
工傷事故集中在三個(gè)行業(yè)
2018年，廈門(mén)發(fā)生工傷事故較多的行業(yè)主要集中在制造業(yè)、服務(wù)行業(yè)和建筑行業(yè)。
其中，職工被認(rèn)定為工傷的制造類(lèi)企業(yè)共有1485家，占全年涉及企業(yè)數(shù)的43.83%。制造業(yè)是廈門(mén)工傷事故發(fā)生率最高的行業(yè)，特別在從事金屬制品制造、汽車(chē)零部件及配件制造、健身器材制造等車(chē)間一線(xiàn)勞工中多發(fā)，其經(jīng)常因機(jī)臺(tái)操作不當(dāng)、未做好防護(hù)工作而導(dǎo)致機(jī)械傷害、異物入眼、切割傷等事故。
其次是服務(wù)行業(yè)。2018年，職工被認(rèn)定為工傷的服務(wù)類(lèi)企業(yè)共有1467家，占全年涉及企業(yè)數(shù)的43.3%。這類(lèi)事故常為物業(yè)管理的保安遭受暴力傷害，旅游飯店類(lèi)的廚師燙傷、切割傷，酒店服務(wù)人員滑倒扭傷等。另外，在勞務(wù)派遣類(lèi)的服務(wù)工作中，因職工被派遣的企業(yè)覆蓋范圍大、從業(yè)人員多，以及從事體力勞動(dòng)的工種多、工作時(shí)間長(zhǎng)、工作強(qiáng)度大等，造成工傷事故高發(fā)，如環(huán)衛(wèi)工群體等。
建筑行業(yè)中的“搬磚”工人也是人們比較關(guān)注的群體。2018年，職工被認(rèn)定為工傷的建筑類(lèi)企業(yè)共有318家，占全年涉及企業(yè)的9.39%。作為高空、高溫、高負(fù)荷等體力作業(yè)較多的建筑行業(yè)，不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素較多。因此，建筑行業(yè)也屬于工傷事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率較高的行業(yè)，并且往往傷情較重、勞動(dòng)能力鑒定級(jí)別較高。
此外，職工被認(rèn)定為工傷的交通運(yùn)輸類(lèi)企業(yè)共有118家，占全年涉及企業(yè)數(shù)的3.48%。交通運(yùn)輸業(yè)雖算不上廈門(mén)市工傷事故高發(fā)行業(yè)，但此類(lèi)行業(yè)交通事故發(fā)生率較高，易受外界環(huán)境因素影響，帶來(lái)一系列人員和財(cái)產(chǎn)的損失，也是安全生產(chǎn)工作不可忽視的方面。
為工傷高發(fā)企業(yè)開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培訓(xùn)
結(jié)合2018年整體工傷事故發(fā)生情況，2019年廈門(mén)工傷預(yù)防工作的重點(diǎn)放在工傷事故高發(fā)的行業(yè)企業(yè)。對(duì)行業(yè)大類(lèi)而言，總結(jié)行業(yè)特點(diǎn)及事故高發(fā)原因，將予以大力整改；對(duì)企業(yè)個(gè)體而言，將逐個(gè)擊破工傷發(fā)生隱患，重視安全生產(chǎn)教育，杜絕可避免的事故發(fā)生。
下階段，市人社局將啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)與可持續(xù)性改善式工傷預(yù)防培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)廈門(mén)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、工傷事故或安全生產(chǎn)事故高發(fā)的企業(yè)開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、互動(dòng)式培訓(xùn)，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，匯聚政策管控工具，形成合力，督促企業(yè)從排查發(fā)現(xiàn)隱患、制定整改方案、落實(shí)整改措施、驗(yàn)證整改效果等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有效閉環(huán)機(jī)制，力爭(zhēng)顯著降低企業(yè)工傷事故風(fēng)險(xiǎn)。
事故傷害工傷如何認(rèn)定？
發(fā)生事故傷害后，要及時(shí)進(jìn)行工傷認(rèn)定，具體該如何認(rèn)定呢？申請(qǐng)事故傷害工傷認(rèn)定需提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)表、首次病歷或初診診斷證明、傷者身份證、勞動(dòng)關(guān)系的有效證明材料（如有簽訂勞動(dòng)合同需提供勞動(dòng)合同）、考勤證明、證明人證明及身份證復(fù)印件、根據(jù)案情需要應(yīng)提供其他相關(guān)證明。
如果是用人單位提出申請(qǐng)或傷者委托他人申請(qǐng)的，應(yīng)提供授權(quán)委托書(shū)（單位，個(gè)人）、授權(quán)人身份證。用人單位或受傷職工（或其親屬）應(yīng)在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)向人社局工傷認(rèn)定部門(mén)提交上述材料申請(qǐng)，超過(guò)30日且在一年內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，如認(rèn)定為工傷，相關(guān)費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。
值得注意的是，申請(qǐng)表內(nèi)不是受傷職工本人簽字的，需提交簽字人及受傷職工之間關(guān)系的有效證明，并留聯(lián)系電話(huà)；死亡事故應(yīng)提交醫(yī)學(xué)死亡證明。
不過(guò)，如果職工含有以下情形之一的，即故意犯罪、醉酒或者吸毒、自殘或者自殺的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷。
